Госконтроль Минской области по поручению Главы государства детально разобрался в работе ЖКХ центрального региона и готов дать рекомендации, как удешевить услуги не в ущерб качеству.
Сотрудники КГК Минской области изучили работу коммунальников за последние полтора года. И хотя итогами 2016-го последние могут гордиться (затраты на оказание услуг снизились на 103,2% от запланированного), работать еще есть над чем.
— Сейчас важнейшей задачей организаций ЖКХ является повышение качества услуг при одновременном снижении затрат на их оказание. Их себестоимость планируется уменьшать минимум на 5% ежегодно в сопоставимых условиях к предыдущему периоду, — рассказывает заместитель начальника управления контроля отраслей хозяйства и денежно-кредитной сферы Комитета государственного контроля Минской области Наталья Хлебовец.
Рекомендация №1: ни капли мимо
Одной из самых острых проблем в сфере ЖКХ госконтроль признал большие потери воды и ее неучтенный расход. Именно по этой статье коммунальники несут, наверное, самые существенные денежные потери. И прежде всего — из-за граждан, которые годами не заключают договор с ЖКХ на предоставление соответствующих услуг, а значит, пользуются водой бесплатно. Чтобы вы поняли всю серьезность проблемы, приведу в качестве примера всего один из объектов, где побывали специалисты областного КГК, — деревню с романтическим названием Дофаренция. Услугами водоснабжения здесь пользуются жильцы 78 домов. При этом договор с ЖКХ на оказание соответствующих услуг заключили всего 67 собственников. А счетчики воды и вовсе есть только в 41 домовладении.
Что это значит? Примерно каждый седьмой житель Дофаренции не платит за воду ни копейки. При этом пользуются ею в неограниченном количестве. Не удивительно, что за прошлый год жителям деревни предъявлено к оплате всего 17,3% от общего объема поднятой воды. Сколько воды утекло только в одном небольшом населенном пункте! А в масштабах области?
Найти управу на не слишком совестливых потребителей невозможно — пока нет соответствующей законодательной базы, устанавливающей обязанность граждан заключать договор на оказание услуг водоснабжения с ЖКХ. Коммунальникам приходится уговаривать местных жителей оформить необходимый документ. Но если учесть, что в каждом районе заключением таких договоров занимаются всего 2—3 работника ЖКХ, становится очевидным: дойти до каждого не получается физически. В итоге коммунальники вынуждены нести немалые убытки.
К слову, грешат слишком вольным подходом к экономии и целые предприятия. Причем какие! Контролеры обнаружили отсутствие счетчиков холодной воды, а также надлежащего учета посетителей… в бане. Судя по количеству проданных билетов в баню №1 УП «Столбцовское ОКС», пришедшие на помывку израсходовали 1,1 тыс. куб. м воды, а фактически — в 9 (!) раз больше. Пострадало обслуживающее объект местное ЖКХ — недополучило немалые деньги.
Рекомендация №2: новый котел
Серьезные изменения должны произойти и в работе энергосистемы региона.
— Здесь госконтроль предлагает пойти по пути оптимизации отдельных котельных, где имеется избыток установленных тепловых мощностей в сравнении с подключенными тепловыми нагрузками, а также замены изношенных участков теплотрасс на новые, — объясняет Наталья Хлебовец.
Например, современную котельную в Радошковичах открыли в 2015 году. Ее возвели с нуля. Поближе к поселку. И вот уже второй год тепло обходится для 3 тыс. его жителей едва ли не вдвое дешевле. После строительства новой котельной снизилась нагрузка на местный бюджет. Только за I квартал 2017 года сэкономлено порядка 93 тыс. рублей. Прежняя теплотрасса, как решето, на выходе теряла примерно треть дорогого ресурса. Новая — всего около 4%.
Рекомендация №3: работать по профилю
Госконтроль также установил: в прошлом году коммунальники периодически выполняли работу, не связанную с их основной деятельностью. Как правило, были заняты в сельском хозяйстве — на посевной и уборочной, а также на благоустройстве объектов, которые на балансе ЖКХ не состоят. Тем не менее потраченные на это рабочие часы оплачивало именно ЖКХ — за год перечислено более 130 тысяч рублей.
Рекомендация №4: избавиться от чужого
Немалые деньги ЖКХ тратит на то, что к их работе не имеет никакого отношения. Речь идет об объектах, переданных на баланс коммунальникам прежними хозяевами. В этом списке и рестораны, и здания бывших военных городков, и животноводческие комплексы, и торговые центры, и даже стадионы. Поддерживать их в надлежащем состоянии, убирать, охранять… — затраты немалые. Только за первый квартал текущего года на эти цели направлено более 1 млн рублей из бюджета ЖКХ.
— Пусть на себестоимости услуг для населения содержание таких непрофильных объектов не сказывается напрямую, но опосредованно все же на нее влияет. Израсходованные на них деньги могли бы быть направлены, например, на обновление парка транспортных средств и решение других важных вопросов, — считает Наталья Хлебовец. — Госконтроль предлагает создать специализированную организацию, которая бы занималась вопросами непрофильных активов всех предприятий ЖКХ и неиспользуемых объектов госсобственности в целом: искала инвесторов и арендаторов пустующих квадратных метров, обеспечивала их сохранность…
Отдельный вопрос — общежития. Когда-то почти все они принадлежали различным предприятиям, но по разным причинам были переданы на баланс ЖКХ. Работники прежних организаций-хозяев, к слову, до сих пор проживают в этих интернатах. И, как и раньше, не платят за аренду комнат. А вот ЖКХ содержание общежитий и затраты на поддержание их в надлежащем состоянии обходятся в копеечку — около 1 млн рублей только за прошлый год.
— Проживающие оплачивают исключительно коммунальные услуги. В то же время организации, которые ходатайствовали о заселении в общежития своих работников, отказываются заключать договоры на возмещение убытков коммунальникам, — говорит Наталья Хлебовец. — По мнению Комитета, установление арендной платы в общежитиях позволит организациям ЖКХ полностью компенсировать затраты на их содержание. Подобный опыт в нашей республике уже есть. Арендная плата установлена законодательством для проживающих в общежитиях государственных учреждений образования.
МЛЫН.BY
Елена КРЫЛОВА
