Уголовным законом Республики Беларусь предусмотрена такая мера профилактического воздействия как превентивный надзор, который обеспечивает постоянное наблюдение со стороны органов внутренних дел за образом жизни и поведением отдельной категории граждан, которые в прошлом были осуждены, с целью предупреждения с их стороны новых преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.
Стоит отметить, что превентивный надзор устанавливается не в отношении каждого лица, которое отбыло наказание. Тем же Уголовным законом определен конкретный круг лиц, которые подпадают под его действие. Так превентивный надзор устанавливается за лицом, допустившим особо опасный рецидив преступлений; за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за преступление, совершенное в составе организованной группы или преступной организации; за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь на момент освобождения из исправительного учреждения оно признано злостно нарушающим установленный порядок отбывания наказания; за лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, судимым за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо судимым два или более раза к наказанию в виде лишения свободы за любые умышленные преступления, если оно в пределах срока судимости более двух раз в течение года привлекалось к административной ответственности за совершение административных правонарушений, за которые законом предусмотрено административное взыскание в виде административного ареста.
Превентивный надзор устанавливается в отношении лиц, допустивших особо опасный рецидив преступлений до снятия судимости, а в отношении иных лиц, на срок от шести месяцев до двух лет, но в пределах срока судимости.
В случае установления судом в отношении лица, ранее судимого, превентивного надзора на него возлагаются определенные обязанности, предусмотренные статьей 201 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь, а именно: прибыть в установленный территориальным органом внутренних дел, администрацией исправительного учреждения, исправительного учреждения открытого типа, арестного дома или лечебно-трудового профилактория срок к избранному месту жительства и зарегистрироваться в территориальном органе внутренних дел; являться по вызову в территориальный орган внутренних дел в указанный срок и давать пояснения по вопросам соблюдения им требований превентивного надзора; уведомлять территориальный орган внутренних дел о перемене места работы и (или) жительства; выезжать за пределы района (города) по служебным и личным делам только с согласия территориального органа внутренних дел; не посещать определенные места; не покидать свое жилище в определенное время суток; являться в территориальный орган внутренних дел для регистрации в установленное территориальным органом внутренних дел время; не выезжать за пределы Республики Беларусь. Лицо, за которым установлен превентивный надзор, не должно совершать преступлений и административных правонарушений.
Согласно статье 421 Уголовного кодекса Республики Беларусь за несоблюдение требований превентивного надзора без уважительных причин, совершенное лицом, за которым установлен превентивный надзор, которое дважды в течение года подвергалось административному взысканию за такие же нарушения, такое лицо может быть наказано арестом до трех месяцев или лишением свободы на срок до одного года.
Также в соответствии со статьей 422 Уголовного кодекса Республики Беларусь за неприбытие лица, за которым при освобождении из исправительного учреждения установлен превентивный надзор, без уважительных причин в установленный срок к избранному месту жительства, либо выезд лица, за которым установлен превентивный надзор, за пределы района (города) без согласия органа внутренних дел, либо перемена им места жительства в пределах района (города) без уведомления органа внутренних дел, либо выезд лица за пределы Республики Беларусь, совершенные с целью уклонения от превентивного надзора, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет.
Большинство лиц, которые не в полной мере осознавали всю значимость превентивного надзора, оказались в местах лишения свободы, поскольку думали, что останутся безнаказанными.
Также думал и местный житель г.Слуцка Е., который судом Слуцкого района 27 февраля 2018 года осужден по статье 421 Уголовного кодекса Республики Беларусь к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев и по статье 422 Уголовного кодекса Республики Беларусь к наказанию в виде лишения свободы сроком на восемь месяцев, а путем частичного сложения наказаний окончательно судом Е. определено наказание в виде лишения свободы сроком на один год с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях строгого режима.
Все началось с того, что Е. за время отбывания наказания в виде лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.205 УК Республики Беларусь, признан злостно нарушающим установленный порядок отбывания указанного наказания и судом Октябрьского района г.Могилева 12 апреля 2017 в отношении Е. установлен превентивный надзор сроком на два года. По приезду в г.Слуцк Е. не стал соблюдать возложенные на него обязанности и на суде объяснил это тем, что «просто хотел гулять».
Старший помощник прокурора Слуцкого района юрист 1 класса Нарута Павел Евгеньевич
